無船承運人保函責任險制度納入部令

無船承運人是貨物運輸過程中的“經紀人”，其不直接提供運輸服務，而是以承運人身份向貨主攬貨，再以托運人身份委托航運公司完成貨物運輸，并從中賺取差價。為了保護托運人的利益，《國際海運條例》規定無船承運人必須繳納保證金，用于承擔可能出現的債務。
“保證金制度給托運人提供了保障，但對于無船承運人來說，卻相當于凍結了一部分資金。”從事無船承運業務的企業開始反映流動資金受到了影響。為了減輕企業負擔，交通運輸部先后于2010年、2013年試行了保證金責任險和保證金保函制度，為無船承運人提供了多種可供選擇的財務責任保證方式，在保障托運人利益的同時，有效緩解了無船承運人的資金壓力。
   2016年2月交通運輸部發布《國際海運條例實施細則（修正案）》，對包括《國際海運條例》在內的行政法規進行修改，考慮到保證金責任險、保證金保函制度實施以來各方反饋較好，能夠有效激發市場活力、促進行業發展，《修正案》最終決定以部令的形式將相關制度固化下來，使這一減負舉措更有力。